Vissa förändringar av Justitiekanslerns praxis i ärenden angående ersättning enligt frihetsberövandelagen
Ändrad praxis fr.o.m. januari 2012
Justitiekanslern har beslutat om vissa ändringar av sin praxis i ärenden om ersättning enligt den s.k. frihetsberövandelagen. Ändringarna gäller beslut som meddelas efter den 1 januari 2012 och innebär i korthet följande.
Ersättning för lidande – höjda grundbelopp
Ersättningen för lidande är fr.o.m. januari 2012 i normalfallet 30 000 kr för den första månaden. Ersättning utgår med 20 000 kr för varje ytterligare månad fram till och med den sjätte månaden och därefter med 15 000 kr per månad.
Ingen förhöjd ersättning på grund av publicitet
Till skillnad mot vad som hittills gällt kommer publicitet i princip inte att föranleda förhöjd ersättning. Grundtanken är att det av förarbeten och praxis visserligen framgår att publicitet kan motivera en höjd ersättning men att dessa uttalanden gjordes i en helt annan tid när det bara fanns de s.k. traditionella medierna, som då endast i undantagsfall publicerade namn och bild. Idag är situationen en helt annan och inte minst utvecklingen av de nya medierna innebär att det är mer regel än undantag att det förekommer publicitet – ofta på icke grundlagsskyddade webbsidor och bloggar – som gör det möjligt att identifiera personer som blivit frihetsberövade. Medan det när lagen infördes var relativt enkelt att bedöma innehållet i och omfattningen av den publicitet som ett visst frihetsberövande föranlett är situationen idag att det är svårt för att inte säga omöjligt att göra en korrekt sådan bedömning.
Det kan anmärkas att antalet inkomna ersättningsärenden hos JK var 137 år 1980 och 423 år 1990 (de år Högsta domstolen uttalade sig om lagens tillämpning) vilket kan jämföras med att det framställdes drygt 1 500 anspråk på ersättning år 2010. Till det nu sagda kan tilläggas att det – som många gånger framhållits – är mycket svårt att klarlägga i vilken mån en s.k. publicitetsskada har orsakats av själva frihetsberövandet. Det är skador som orsakats av själva frihetsberövandet som lagen ska ersätta och i de allra flesta fall torde det vara brottsmisstanken i sig som föranleder publiciteten och orsakar den eventuella skadan.
Mot den här bakgrunden framstår det som mest rimligt att det eventuella lidande som publicitet kan orsaka beaktas inom ramen för den ”normalersättning” som utgår enligt Justitiekanslerns praxis. Den höjning av ersättningsnivån som beslutats är avsedd att bl.a. kompensera för detta.
Förhöjd ersättning till unga
Förhöjd ersättning utgår till ungdomar som var 15 – 18 år när frihetsberövandet inleddes.
Ytterligare information
För ytterligare information om ansökan om ersättning enligt frihetsberövandelagen, se vidare under Ansökan & Klagomål/Frihetsberövande.